第666章 以工代賑

    第666章 以工代賑
    经济危机爆发一周后，欧洲各国基本都宣布了自己的救市计划。
    其中投入资金最多的，自然是计划用一亿英镑救市的英国了。
    英国民眾对政府的救市计划寄予了厚望，认为斯坦利·鲍德温首相大有可能將英国从经济危机的深渊中拉出来。
    可现实的结果是，英国不仅没有从经济危机中走出，反而在这泥潭中越陷越深。
    这就不得不提到英国政府的救市计划了。虽然英国政府確確实实计划投入一亿英镑，可这笔资金不是一次性到帐的。
    更重要的是，伦敦股市有这么多的企业，肯定有先拿到资金的，有后拿到资金的，也有根本拿不到资金和扶持的企业。
    按道理来说，应当是那些具备战略价值、具有重大作用和意义的工厂优先被扶持，其次是重要的工厂和企业，最后才是那些普通的企业。
    可英国政府根本不会按道理来做。
    原因也很简单，英国是纯粹的资本主义国家，必须要听取那些极具话语权的资本家的意见。
    要说资本家的意见，那绝对是先救自己的企业。英国资本家的企业每年都要向政府缴纳大笔的税收，现在正是政府回报这些企业的时候。
    英国议会的诸多议员都与这些资本有著密切的关联，再加上大资本掌握的企业僱佣著大量的工人和其他员工，这股势力的影响力是英国政府不能忽视的。
    哪怕这些大资本家的企业还能坚持更长时间，哪怕伦敦股市还有更多更急需救济的企业，英国政府也不得不將第一批救助资金分配给这些大资本家的企业和金融公司，確保他们能够配合英国的救市计划。
    英国政府的行动很快，第一笔高达2500万英镑的资金很快就投入股市。资本家们拿到这笔救助金之后，確实在股市稳定住了自己的股价。
    可那些资本本就不雄厚的中小规模企业，就要独自面对股市崩塌带来的困境了。
    更要命的是，股市的崩塌严重波及到了银行业。与西班牙由官方银行掌控大部分金融市场的局面不同，英国国內存在著大量的大大小小的私人银行，官方银行的市场占有率並不高。
    大资本的银行在政府的救济下勉强能够得到保全，中小规模的私人银行面对如此严重的经济危机，几乎如同螳臂当车一般，瞬间就土崩瓦解。
    有的银行本来在苦苦坚持，等待政府的救市资金。可当他们发现政府的救市资金大半都发给了资本家之后，这些人终於绝望了。
    从1月28日开始，短短一周时间，伦敦就有近30家银行破產，破產原因无非两个字，挤兑。
    挤兑危机是相当可怕的。別说是在经济危机爆发的时候，哪怕是在平时，挤兑也有可能拖垮一家大规模银行。
    银行运营的本质就是用储户的资金去投资，这也代表著银行手中的可供兑换的储金是有限的，大部分资金都被投入到了股市或者实业投资中。
    一旦民眾大量涌入银行，试图將自己储蓄的资金兑换出来，银行就会爆发挤兑危机。
    一旦金融体系全面崩溃，经济危机就会彻底失控。这也是西班牙在经济危机中第一步就选择筹集资金避免挤兑危机的原因。
    西班牙的银行运营本质和其他国家的银行是相同的，但好在西班牙的银行基本都有官方背景，政府和王室有能力拿出足够的资金供储户兑换。
    只要银行手中有钱，挤兑危机就不会爆发。
    况且，卡洛早就通过自己的威望號召民眾，相信政府，非必要不要前往银行兑换资金。
    民眾对西班牙政府和卡洛还是十分相信的，他们也愿意听从卡洛和西班牙政府的安排，特別是在局势尚在西班牙政府控制之下的情况下。
    经济危机总是一环套一环的，这种恶性循环一旦持续下去，对各企业將会是沉重的打击。
    如今的英国正是这样。隨著大大小小的银行爆发了挤兑危机，经济危机的危害也正式展现了出来。
    从银行开始，大量的企业面临破產危机，不得不疯狂裁员缩减开支。
    经济危机爆发仅半个月的时间，英国的失业人口就增加了超过50万人，並且还在源源不断的增加中。
    失业人口的增加又严重影响到了英国本土的市场。民眾丧失收入来源之后，他们自然不可能去购买工业產品。
    这也导致英国本土市场逐渐萎缩，再一次影响到了本土的企业。资本家们又一次进行了裁员、减產、甚至是关门停业，英国的失业人数在一环套一环之下，已经快速来到了200万人以上。
    200万的失业人口有多么夸张呢？要知道失业率並不是用总人口来计算的，而是用適龄工作人口来计算的。
    根据英国现有成年人口计算，英国目前的失业率已经超过12%，这已经是相当严重的水平了。
    更要命的是，这还只是经济危机的开始。一旦英国的救市计划无法挽救伦敦股市，英国的失业率还会暴涨，还会有更多的人面临失业危机。
    失业浪潮不只出现在英国，还出现在法国、德国、义大利和美洲各地。
    隨著时间来到1927年2月21日，经济危机爆发也正式过去了一个月。
    各国努力奋斗了一个月的时间，却丝毫未能挽救国內的局势。包括英国在內的多个国家失业率不断增长，失业人数也在不断刷新新高。
    卡洛也让皇家安全情报局秘密调查了欧洲各国的失业人口数据，得到了一份还算详细的情报。
    因为经济危机在英国爆发，这场经济危机中损失最惨重的国家，目前绝对是英国。
    根据调查，英国的失业人数高居世界第一，已经达到约270万的新高，失业率15.6%。
    德国失业人数260万人，虽然只是受到了伦敦股市崩塌的波及，但因德国自身的问题，德国的失业率开始向英国发起追赶。
    排名第三的是法国，失业总人数超过200万人。英国和法国的经济是有密切联繫的，受伦敦股市崩塌影响最严重的国家，也绝对是法国。
    排名第四的是英国控制下的纽约王国，失业总人数约140万人。宾夕法尼亚王国失业人数120万人，仅次於纽约排名世界第五。
    再往后是奥地利，失业人数110万人。义大利失业人数75万人，西班牙失业人数45万人，荷兰失业人数27万人，比利时失业人数18万人。
    这份数据已经能够充分说明英国在这场经济危机中的惨状，英国和其控制下的纽约王国、宾夕法尼亚王国，足足占据世界前五大失业国家中的三个名额。
    当然，这样的排名也是有一定的水分的。像沙俄和苏俄的失业人口统计，就没有出现在这份排名当中。
    一方面是因为俄国距离英国更加遥远，经济危机的传播也需要更长的时间。
    另一方面是因为俄国的数据难以统计，短时间內无法得到较为详细的情报。
    沙俄自然不用多说，恐怕沙俄政府自己都搞不清楚国內到底有多少失业人口，更搞不清楚到底有多少人口拥有工作。
    苏俄要好上一些，可苏俄与欧洲各国的政治体制完全不同，这场经济危机未必能对苏俄產生过多的影响。
    这份榜单值得关注的有两点，其一是作为三大超级列强的西班牙失业人口只排名世界第八，其二是作为列强的日本並未上榜。
    后者的原因很好解释。日本距离英国十万八千里，受到经济危机影响的时间自然要迟缓一些。
    再加上日本本身的工业和经济规模並不强大，受经济危机影响的幅度自然也有限。
    仔细看这些失业人数较多的国家，基本上都是工业规模较大，经济比较发达的国家。
    那些没什么工业的国家自然也不会有失业人口，毕竟大部分平民都是农民，种地又怎么可能会失业呢？
    相较於因为各种各样原因並未上榜单的日本，排名世界第八的西班牙才是更值得討论的那一个。
    说起来，西班牙高达45万人的失业人口已经不算少，毕竟失业人口最多的英国也只有270万人而已。
    可判断失业危机严不严重的並不是失业人数，而是更加精確的失业率。
    英国失业270万人和德国失业260万人看似相差不大，实际差距却有天壤之別。
    根据粗略统计，英国目前的失业率已经高达15.6%，是相当严重的水平了。
    而德国呢？虽然与英国的失业人数相差不大，但德国的失业率只有不到13%，明显不如英国那么严重。
    对於人口更多的西班牙来说，仅仅45万的失业人口，明显不算什么较大的危机。
    西班牙政府只需要几项大型基础建设，就能够完全消化这45万的失业人口，甚至这些人口都有些不足。
    这也是西班牙相较於欧洲各国最大的不同。其他国家上百万乃至200多万的失业人口，可不是那么容易就能够消化的。
    纵使效仿西班牙，进行大规模的基础建设又能如何呢？什么基础建设能够消化超过200万的失业人口呢？各国政府又是否有足够的资金来推动这些基础建设呢？
    这些问题不是卡洛和西班牙该考虑的，如今的西班牙政府该考虑的，是在短时间內消化这些失业人口，避免失业浪潮进一步加剧经济危机。
    1927年2月24日，西班牙政府宣布投入超5亿比塞塔，在全国范围內进行广泛而全面的水利设施建设。
    建设水利设施的主要目的是改善西班牙本土的乾旱环境，在丰水期为各地储存足够的灌溉和饮用水，预防乾旱。
    另外，水利设施也有助於水力发电，进一步发展西班牙的清洁能源。
    如今的电力已经深入西班牙的千家万户，用电照明对西班牙普通人来说也早已经不是奢望。
    当然，最主要的目的，还是用大规模的水利建设来吸收这些失业人口。
    根据西班牙政府的计划，在未来三年內，西班牙政府將会在各地修建数十个中大规模的水库，解决西班牙乾旱地区主要城市的用水需求。
    等到这些水利设施全部修建完成，西班牙现有的城市几乎不会有缺水的风险，除非面临连续数年的乾旱。
    这也算是一举多得的好事。在西班牙政府宣布进行水库建设之后，失业民眾很快就在各地参与了报名。
    这些基础设施的修建將採用以工代賑的形式，失业群体参与基础建设，换来食物和一定的收入。
    虽然收入远远比不上有工作的时候，但总好过没有工作在家等著饿死。
    西班牙政府也不会亏待这些民眾，他们所获得的收入就算低於人均年收入水平，也不可能跌到哪去。
    只要一家子有两个参与到基础建设的劳动力，基本就能確保一家人的食物来源。
    对於那些实在缺乏劳动力的家庭，皇室也会有额外的救助金，確保那些真正面临困难的西班牙民眾也能得到救助。
    至於那些明明有劳动力却不愿意参与劳动，只想让政府付钱救济的，西班牙政府可不会有那么好心。
    要么用劳动力来换取收入和食物，要么就自己去找工作。除非面临真正的困境，否则政府和皇室的救济不会覆盖到这些人身上。
    在西班牙宣布进行大范围的水利设施修建之后，立刻就有大量的失业群体开始报名。
    如果除去这些已经报名並获得工作的失业人群，西班牙现有的失业人口已经减半，算是彻底离开了失业人口的排行榜。
    这对西班牙来说当然是一个好消息。哪怕隨著经济危机的持续，后续还会產生更多的失业人口。
    可西班牙大量修建的基础建设也能吸收更多的失业人群，只要失业人群数量不超过百万人，失业危机就不会对西班牙国內的秩序造成太大的影响，这场经济危机所造成的危害也能控制在一定的范围內。
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