第273章 调研財税工作和医闹事件

    官路之绝对权力 作者:佚名
    第273章 调研財税工作和医闹事件
    电力公司，人称“电老虎”；財政局，人称“財神菩萨”，说明有钱。
    財政局大楼，从外面看，倒也没看出什么特別之处。
    但进了大楼，“財神菩萨”的富有便显露无遗。
    大理石地面光洁得能照出人影，大厅巨型水晶吊灯璀璨夺目，科室指引牌是黄铜材质，墙角摆放著几盆一人多高的发財树。
    “財政局果然是財神菩萨，办公条件不错嘛。”吴志远淡淡地说。
    李国华脸上堆著笑：“楼是六七年前建的，去年重新装修，为的是改善办公条件，提升服务效能。”
    三楼小会议室也很奢华。
    厚重的红木会议桌，配套真皮座椅。
    吴志远从细节中看出吴方才的怠慢。
    因为领导来调研，一般都会摆席卡。
    有的单位可能会提前沟通，了解要不要摆席卡。
    这一次，財政局既没有沟通，也没有摆席卡，说明压根就没將吴志远来调研当回事。
    吴志远落座后几分钟，吴方才来了。
    吴方才四十五六岁的样子，个子不高，目测不到一米七，身材肥胖，脑袋大，脸上肉乎乎的。
    “吴县长，不好意思，让你久等了！
    耿书记那边临时有点事，在电话中问东问西，一说就没个完。”
    吴志远和吴方才象徵性握握手，语气平淡：“吴局长忙，理解。
    耿书记打电话，自然是重要工作。”
    吴方才望了一眼李国华：“李局，其他班子成员呢？也让他们过来，和吴县长见个面。”
    李国华说：“今天真不凑巧，班子其他成员要么去市里培训，要么在县政府开会，要么在基层调研。”
    吴志远摆摆手：“那就算了，今天来，主要是和大家见见面，再聊聊財政工作。”
    记住我们101看书网
    吴方才试探著问：“吴县长想了解哪方面的情况？”
    吴志远开门见山地问：“吴局长，我初来乍到，对县里的財政家底还不清楚。
    首先想了解一下，青山县去年的財政总盘子有多大？
    全口径財政收入和地方一般公共预算收入分別是多少？支出结构如何？
    上级转移支付这块，具体有多少？
    占我们可支配財力的比重有多大？”
    吴方才对这些数字如数家珍，报出了一串数字。
    吴志远边听边记。
    青山县一年財政收入不到十个亿，其中转移支付资金占比超七成。
    这就意味著，超过七成来自上级的“输血”。
    本级財政的造血能力极其薄弱。
    吴志远问：“吴局长，面对这样的財政结构，我们在培植本土税源、增强自身造血功能方面，有什么具体的思路和举措？”
    这一次，吴方才答非所问，离题万里，说了一些不著边际的套话，比如开源节流，落实政策，爭取资金。
    吴志远又问：“吴局长，財政局这栋大楼，听说去年重新装修过，大概花了多少钱？”
    吴方才若无其事地说：“去年確实整体翻新了一下，主要是內部设施老旧了，墙面也有些脱落，为了改善办公环境，提升单位形象嘛。
    花了大概六百多万吧。都是严格按照政府採购和工程招標程序走的，手续齐全，审计也通过了。”
    吴志远心里很不舒服，哪怕装修手续真的齐全，一个贫困县的財政局，也不该大手大脚花钱。
    要知道，青山县交通基础设施落后，特別是农村道路，路况很差，晴天一身灰，雨天一身泥；
    很多村民饮水困难；很多农村学校校舍差不多是危房；
    水利基础设施落后，抵御自然风险能力弱……
    一句话，青山县需要花钱的地方太多太多了。
    而財政局，新建没几年的大楼就来一次豪华装修，轻而易举花了六百多万。
    吴志远没再深究。
    毕竟，明確说了是来看望大家、了解情况，如果揪住装修费用问题不放，显得咄咄逼人，也容易授人以故意找茬的口实。
    更何况，吴方才轻飘飘一句“手续齐全，审计通过”，就把门关上了一半。
    在没有掌握確凿证据或发现明显程序漏洞之前，仅凭观感和个人判断发难，並非明智之举。
    但这笔帐，他记下了。
    接下来，吴志远去县税务局。
    正常情况下，去税务局调研，財政局长会陪同。
    但吴方才藉口耿冬青安排了紧急任务，不能过去，让副局长李国华陪同。
    税务局距离財政局有两三公里，在县人民医院隔壁。
    这是一栋九层的建筑。
    同一地方的税务局，办公楼层一般比財政局高，因为税务局人多。
    当车子在税务局大院门口停下时，眼前的一幕让吴志远微微一怔。
    只见税务局办公楼门口的台阶下，整齐地站著一排人，约有七八位，全都身著笔挺的深蓝色税务制服。
    为首一人，五十岁上下，身材挺拔，正是局长孙立民。
    看到吴志远的车停下，孙立民立刻快步上前，其他班子成员紧隨其后。
    赵博先一步下车，为吴志远打开车门。
    吴志远刚迈出一步，孙立民已经走到近前，声音洪亮：“吴县长，欢迎蒞临县税务局检查指导工作！”
    吴志远伸出手，与孙立民及其他同志一一握手，微笑道：“孙局长，各位同志，太客气了。
    我就是来熟悉一下情况，打扰大家工作了。”
    “吴县长能来，是我们税务局的荣幸！”孙立民侧身引路，“吴县长，请！”
    一楼是办税大厅。
    正值纳税申报期，很多纳税人在申报纳税、领取发票。
    吴志远和几个纳税人閒聊，总体来说，纳税人对税务局的服务意识和服务態度比较满意。
    进了会议室。
    会议室摆了席卡。
    看得出来，税务局对吴志远这次调研非常重视。
    按理说，税务局是垂直管理单位，干部提拔是上级税务局说了算，不像財政局。
    但他们的態度和財政局相比，有著天壤之別。
    孙立民正襟危坐，率先开口：“尊敬的吴县长，首先我代表青山县税务局全体干部职工，对您履新常务副县长表示热烈祝贺！
    也感谢您在百忙之中蒞临我局调研指导。
    下面，我简要匯报一下我局的基本情况、组织收入工作进展以及服务地方经济发展的一些举措……”
    吴志远放下笔，目光扫过坐在他对面的税务局班子成员：“孙局长匯报得很全面，也很实在。
    我听下来，有这么几点感受：
    一是底数清，情况明；
    二是工作实，措施细；
    三是定位准，服务意识强。
    税务局作为垂直管理单位，在依法组织收入、落实国家政策的同时，能主动围绕县委县政府中心工作，思考如何服务地方发展，这很难得。”
    他先给予了充分肯定，然后话锋一转：“我初来乍到，对全县经济税源情况还在熟悉中。想请教孙局长和各位几个问题。”
    孙立民恭敬地说：“吴县长请讲。”
    吴志远问：“第一个问题，青山县的重点税源企业中，税收收入排名靠前的企业有哪些？”
    孙立民回答：“吴县长，不瞒您说，我们青山县是传统农业县，工业基础薄弱，缺乏具有核心竞爭力和强大带动作用的大型工业企业。
    从近年税收数据来看，排在前列的税源企业，主要集中在几个领域。
    排在第一位和第二位的，是菸草公司和电力公司。
    这两家都是垄断性行业，税收贡献稳定，是县里的压舱石。
    紧隨其后的，是几家银行机构。
    主要是国有四大行在县里的分支机构，以及本地的农商行。
    再往下，就是几家规模相对较大的房地產开发企业。
    这几年房地產形势好。税收增长较快……”
    吴志远点点头：“孙局长分析得很透彻，有理有据。
    这种税源结构，其实存在隱患。
    垄断行业税收虽然稳定，但增长空间有限，且受国家政策调控影响大。
    房地產税收增长，不可持续。
    从你们税务部门的角度看，我们青山县在培育新的、更健康可持续的税源方面，有哪些潜在的突破口？
    或者说，你们在徵税和服务过程中，有没有发现哪些產业、哪些类型的企业，虽然现在规模还不大，但成长性比较好，值得我们重点关注和扶持？”
    孙立民略微思考一番，说道：“吴县长这个问题，问到了点子上，也是我们一直在思考的。
    从我们了解到的情况看，有这么几个方向，值得关注。”
    “第一，是生態旅游及相关服务业。
    青山县旅游资源丰富，如青山峡、青山古城等，但很多旅游资源没有得到开发，藏在深山人未知。
    目前，旅游產业整体税收贡献还不大，但我们注意到，近几年以家庭民宿、农家乐、特色餐饮、旅游商品销售为代表的小微企业和个体工商户，数量增长很快，而且经营状况普遍向好。
    虽然单体纳税额不高，但聚集效应和带动就业的作用已经开始显现。
    如果县里能在基础设施、品牌打造、规范管理等方面加大力度，这块很可能成为未来一个重要的增长点。”
    吴志远频频点头，微笑著鼓励，並记录一些关键词语。
    孙立民继续说：“第二，是特色农產品深加工。
    青山是农业大县，农业资源丰富，以前主要是卖原材料，附加值低。
    但这两年，开始出现一些小型的茶叶精製厂、食用菌加工厂、中药材初加工企业。
    虽然规模都不大，技术含量也不高，但解决了部分农產品销售问题，也创造了税收和就业。
    如果能在技术、资金、市场渠道上给予扶持，引导他们向標准化、品牌化发展，潜力很大。
    可喜的是，新店镇引进鼎越集团，在老啤酒厂和镇工业园投资几个亿，搞农產品深加工。
    建成投產后，將是我县重要税源。”
    “第三，我们注意到，隨著电商和物流的发展，县里开始出现一些依託本地特產搞网上销售的年轻人，有的甚至组成了小团队。
    他们虽然很多没有正规註册，交易额也不大，但模式新，势头不错。
    如果能规范引导，纳入监管和服务范围，或许能催生一些新的业態。”
    吴志远肯定道：“孙局长观察得很细，思考得也很深。
    税务局能在依法组织收入的同时，主动思考地方发展，从税收视角为县委县政府决策提供有价值的参考，这难能可贵。
    这不仅仅是收税，更是以税资政，体现了税务局同志们的专业素养和大局意识……”
    吴志远调研结束，准备打道回府时，隔壁县人民医院方向突然传来一阵嘈杂的喧闹声，其中夹杂著尖锐的哭喊和激烈的叫骂声。
    吴志远循声望去，只见人民医院门诊大楼前的空地上，不知何时聚集了黑压压一片人，怕是有几十號之多。
    人群前方，七八个人扯著几条白色的横幅，上面用醒目的黑色大字写著：
    “庸医害人，还我子宫！”
    “草菅人命，严惩凶手！”
    “无良医院，天理何在！”